关于2013年元旦春节期间开展送温暖活动的通知

总工办发〔2012〕48号



各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位:

  全国总工会决定在2013年元旦春节期间,继续在全国范围内开展送温暖活动。现将有关事项通知如下:

  一、活动时间

  2013年元月上旬至2013年春节前。

  二、主要内容

(一)把学习宣传贯彻党的十八大精神与送温暖活动结合起来。在开展送温暖活动中,要了解基层工会和广大职工学习贯彻党的十八大精神情况,工会干部要深入企业和职工中面对面宣讲党的十八大精神,宣传党和政府有关改善和保障民生的重大政策措施,让广大职工特别是困难职工感受到党和政府的关怀与温暖。

  (二)深入开展调查摸底,全面掌握了解困难职工群体状况。要深入生产经营困难的企业、中小微企业、困难职工集中居住的棚户区、资源枯竭工矿区、灾区及困难职工家庭,认真了解困难职工生活状况、困难企业生产经营状况、保障民生政策落实情况、职工群众的反映和要求等,全面掌握困难职工群体状况和各地社会救助体系覆盖情况,及时调整、规范困难职工档案。

  (三)在普遍走访慰问的基础上,针对因病致贫的职工、困难劳务派遣工、农民工等重点群体开展针对性帮扶。帮助符合政府救助条件的因病致贫职工纳入政府救助范围,努力加大工会的医疗救助力度;通过困难劳务派遣工所在地及托管单位工会组织,了解掌握其家庭经济状况、子女上学等情况,关心他们的生产、生活和精神文化需求;联合人社、公安、住建等部门继续开展农民工工资支付专项检查,着力治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题,确保广大农民工返乡前及时拿到工资;联合铁路、交通运输等部门继续开展“农民工平安返乡行动”,通过包专车、专列、专机,办理农民工团体票等多种措施,帮助他们解决购票难、乘车难等问题;对节日期间坚守工作岗位的农民工开展慰问活动,丰富他们的节日文化生活。

  (四)推动企业工会全面开展走访慰问活动,扩大送温暖活动覆盖面。进一步推进规模以上企业建立工会帮扶站点,探索适应企业实际的帮扶工作方式和途径。及时掌握困难职工比较集中以及受经济形势影响较大、经济效益短时间内急剧下滑的企业动态和职工状况,推动解决困难行业的企业、非公企业和中小微企业生产经营中遇到的问题,帮助解决其困难职工的生活、医疗、教育、就业、心理等方面的困难。

  (五)加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等地区的困难职工帮扶力度。对这四类地区的困难职工加大走访慰问力度,在资金安排等方面给予适度倾斜,重点解决贫困地区困难职工生活困难问题。

  三、全总慰问团的活动安排

  全总慰问团将于1月中下旬分赴全国各地走访慰问。在走访慰问中,慰问团将听取各地工会学习贯彻党的十八大精神和开展工会重点工作的情况汇报;听取各地工会协助政府推动保障和改善民生的政策落实,开展和创新帮扶工作的汇报;检查帮扶中心建设和企业工会帮扶工作开展情况。

  四、具体要求

  (一)结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,精心策划送温暖活动,主动向党政汇报工会帮扶工作取得的成效,争取和运用好党政赋予的资源手段,广泛动员志愿者队伍参与到送温暖活动中来,形成各方通力合作的帮扶工作格局。

  (二)2013年全总拨到各地的送温暖资金列入2013年度中央财政专项帮扶资金预决算(全国总工会慰问团携带款一并下拨,待慰问团抵达后使用),送温暖活动结束后务必使用完毕。各地工会要严格按照中央财政专项帮扶资金管理规定使用,坚持依档帮扶、实名制发放原则,确保专款专用。

  (三)在送温暖过程中,要做到轻车简从,厉行节约。要加大宣传力度,注意及时发现、总结送温暖活动中的典型经验和先进事迹,扩大社会影响。

  (四)请各省、自治区、直辖市总工会于2013年2月1日前将送温暖活动报告和统计表报全总保障工作部,另将文本电子版发送到邮箱bzbshc@acftu.org,通过全国工会帮扶工作管理系统填报《工会送温暖活动统计表》、《困难职工帮扶中心工作统计表》。

  联系电话:010-68591824,68591810。



  附件:1.2013年工会送温暖活动统计表

     2.2012年度困难职工帮扶中心工作统计表





             中华全国总工会办公厅

               2012年12月13日





附件1

2013年工会送温暖活动统计表

填报单位: 年 月 日

填报人:    联系电话:

01(A)当地职工总数  人,其中农民工总数 人。

02(A)当地困难职工总数 人,其中困难农民工

人。

03(A)当地已经建立困难职工档案的困难职工家庭 户;

其中困难农民工 户。

(B)其中家庭人均收入低于当地居民最低生活保障线的困

难职工家庭   户;

(C)其中家庭人均收入略高于低保标准但因一定原因导致

生活困难的困难职工家庭 户;

(D) 其中因意外事件、重大疾病、自然灾害等造成生活困

难的职工家庭  户;

(E) 本年度经过工会帮扶实现脱贫的困难职工家庭 户。

04 2013年元旦、春节期间送温暖活动中

(A)走访企业 家,走访职工家庭 户;

(B) 慰问困难企业 家;

(C) 慰问困难家庭总数 户,其中困难职工 户,

困难农民工 户,慰问困难劳模 户。

05 2013年元旦、春节期间送温暖活动中筹集慰问款物总额

万元,其中:

(A)政府拨款 万元;

(B)工会投入  万元;

(C)社会捐助 万元;

(D)其他收入 万元。

06 2013年元旦、春节期间送温暖活动中,发放款物

万元,其中:

(A)向困难劳模发放   万元;

(B)向困难农民工发放 万元。

07 2013年元旦、春节期间送温暖活动中

(A)组织召开学习宣传十八大精神会议(活动) 场次;

(B)提供政策宣传 人次;帮助符合条件的困难职工

落实民生政策 人次;

(C)为下岗失业人员提供就业岗位 个;

(D)为困难职工提供生活救助 人次;

(E)为困难职工提供就业培训 人次;

(F)为困难职工提供医疗救助 人次;

(G)为困难职工子女提供助学帮扶 人次;

(H)为困难职工提供法律援助 人次;

(I)为 户困难职工家庭提供过冬取暖补贴 万元;

(J)与困难职工结对帮扶 对。

08 2013年元旦、春节期间送温暖活动中

(A)为 名权益受损的职工开展维权工作,其中涉及新

生代农民工 人;

(B)为职工开展权益维护方面知识宣传教育 人次,其

中涉及新生代农民工 人次;

(C)共协助政府有关部门帮助 名职工追讨欠薪

万元;其中帮助 名农民工追讨欠薪 万元。

09 2013年元旦、春节期间送温暖活动中为职工提供各项服务

人次,其中新生代农民工 人次。其中:

(A)为职工开展心理咨询疏导 人次,其中新生代农民

工 人次;

(B)为职工开展送文化活动 人次,其中为新生代农民

工 人次;

(C)为职工提供医疗体检、健康咨询 人次;其中新生

代农民工 人次;

(D)其他生活服务 人次;其中新生代农民工 人次。

10(A)送温暖活动期间共帮助农民工平安返乡 人次;

(B)共包专列 列,运送 人次;

(C)共包火车车厢 节,运送 人次;

(D)共包汽车 辆,运送 人次;

(E)共包船 艘,运送 人次;

(F)共包机 架,运送 人次;

(G)帮助农民工购买车(船)票 张;

(H)开设购票窗口的帮扶中心 个。

11(A)经过与用人单位协商,为农民工返乡争取经济补贴

万元。

注:本表中职工均包括农民工。



附件2

2012年度困难职工帮扶中心工作统计表

填报单位: 年 月 日

填报人:    联系电话:

(01)(A)目前,你地区县级以上困难职工帮扶中心 个;

(B)其中省级 个;

(C)地市级 个;

(D)县级 个。

(02)(A)目前,你地区帮扶中心工作人员 人;

(B)其中省级 人;

(C)地市级 人;

(D)县级 人。

(03)(A)乡镇(街道)工会帮扶工作站 个;社区(村)

工会帮扶站点 个;

(B)开发区(工业园区)帮扶中心或帮扶站点 个;

(C)企业帮扶站点 个,其中规模以上企业帮扶站

点 个;非公企业帮扶站点 个。

(04)(A)2012年度帮扶中心资金来源总额 万元;

(B)其中中央财政拨 万元;

(C)地方财政拨款 万元;

(D)工会拨款 万元;

(E)各界捐助 万元;

(F)其他收入 万元。

(05)(A)省级财政建立专项帮扶资金 万元;

(B)资金是否纳入财政预算 (是/否)。

(06)(A)地市级财政建立帮扶中心专项帮扶资金的共有

个;建立的专项帮扶资金总额 万元;

(B)地方财政按上级拨款等额配套,并纳入财政预算的

有 个。

(07)(A)区县级财政建立帮扶中心专项帮扶资金的共有

个;建立的专项帮扶资金总额 万元;

(B)地方财政按上级拨款等额配套,并纳入财政预算的

有 个。

(08)(A)2012年帮扶中心帮扶困难职工 人次,帮扶款

物 万元;

(B)生活救助 人次,帮扶款物 万元;

(C)医疗救助 人次,帮扶款物 万元;

(D)资助子女上学 人次,帮扶款物 万元;

(E)职业介绍 人次,帮扶款物 万元;

(F)就业培训 人次,帮扶款物 万元;

(G)政策咨询 人次,帮扶款物 万元;

(H)法律援助 人次,帮扶款物 万元;

(I)创业贷款 人次,帮扶款物 万元;

(J)其他帮扶 人次,帮扶款物 万元;

(K)经工会帮扶,脱困的困难职工家庭 户。

(09)(A)2012年帮扶中心帮扶农民工 人次,帮扶款

物 万元。

(B)生活救助 人次,帮扶款物 万元;

   (C)医疗救助 人次,帮扶款物 万元;

   (D)资助子女上学 人次,帮扶款物 万元;

   (E)职业介绍 人次,帮扶款物 万元;

   (F)就业培训 人次,帮扶款物 万元;

   (G)政策咨询 人次,帮扶款物 万元;

   (H)法律援助 人次,帮扶款物 万元;

   (I)创业贷款 人次,帮扶款物 万元;

   (J)其他帮扶 人次,帮扶款物 万元。

(10)(A)2012年帮扶中心为职工提供各项服务 人次,

其中新生代农民工 人次;

(B)开展心理咨询、疏导 人次,其中新生代农民

工 人次;

(C)其他(家政、养老等)服务 人次;

(D)2012年各地帮扶中心共协调解决跨地区维权和帮扶案

件 件,涉及农民工 人,涉及金额 万元。

(11)(A)2012年度帮扶中心建设费用投入 万元;

(B)2012年度帮扶中心工作经费投入 万元。

(12)(A)工会共有自建或联建爱心医院 个;

(B)工会共有自建或联建爱心药店 个;

(C)工会共有自建或联建扶贫超市 个;

(D)工会共有定点爱心学校 个;

(E)帮扶中心开设心理咨询室或窗口 个;

(F)工会共有职业技能培训机构 个;

(G)工会共有职业介绍机构 个。



  

   注:1.以上统计数据截至2012年12月31日;

     2.职工均包括农民工,困难职工均包括困难农民工。

     

   

抄送:新疆生产建设兵团工会









中华全国总工会办公厅 2012年12月14日印发
中华全国总工会
发布日期:2012-12-13